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轉(zhuǎn)載|二類醫(yī)療器械經(jīng)營的放與管
     國務(wù)院一直在簡政放權(quán),,趁著這個東風(fēng),,國家總局也一直在放權(quán)。

??2017年11月3日,,總局發(fā)布第129號公告:總局關(guān)于醫(yī)療器械經(jīng)營備案有關(guān)事宜的公告

??按照國務(wù)院簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,,為方便醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)辦理備案,、提高工作效率,國家食品藥品監(jiān)督管理總局決定簡化醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)提交的備案資料,,優(yōu)化辦理程序?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:

??已取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的企業(yè)申請辦理第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可(備案)信息系統(tǒng)中填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表(見附件),。企業(yè)打印第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表后,,加蓋公章向所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場對企業(yè)提交資料的完整性進(jìn)行核對,,符合規(guī)定的予以備案,,發(fā)給第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。

??同時申請第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可和辦理第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的企業(yè)由原來分別提交兩套紙質(zhì)材料,,網(wǎng)絡(luò)上傳兩次電子文檔,,優(yōu)化為申請第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可提交一套紙質(zhì)材料,網(wǎng)絡(luò)上傳一次電子文檔,,辦理第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案只需在醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可(備案)信息系統(tǒng)中填寫第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表,。企業(yè)打印第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表后,加蓋公章與第三類經(jīng)營許可申請材料一并向所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,。食品藥品監(jiān)督管理部門在辦理第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可現(xiàn)場檢查時,可一并完成第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的現(xiàn)場檢查,。

??通過正文看來,,二類醫(yī)療器械的經(jīng)營的確算是進(jìn)一步簡政了,,備案更容易了:填寫企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼,、經(jīng)營方式,、庫房地址和經(jīng)營范圍即可。監(jiān)管部門將會核對資料的完整性,,想必不會只看這一張表格,,勢必還會要求提供附件,比如營業(yè)執(zhí)照,、庫房資料,、經(jīng)營產(chǎn)品的資料等。想必這些具體的要求各市局還會有一些詳細(xì)的指南,,以便經(jīng)營企業(yè)操作,。根據(jù)筆者的經(jīng)驗,還是希望能夠少跑幾趟“有關(guān)部門”,,少蓋一些各類的公章,。

??在這個文件中,二類醫(yī)療器械經(jīng)營的備案,,只需要提供完整的資料即可得到批準(zhǔn),,沒有涉及到現(xiàn)場檢查。不知道各市局執(zhí)行起來會怎么樣,。

??從這個通知看來,,是降低了二類器械經(jīng)營企業(yè)的入市的門檻。而實際上,,二類器械經(jīng)營企業(yè)像三類器械經(jīng)營企業(yè)一樣,,都要符合“醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范”的要求,要建立質(zhì)量管理體系,,要嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理,、流通管理等,只是經(jīng)營品種風(fēng)險低一點,。所以,,入市門檻低了,但是入市后監(jiān)管還是要投入適當(dāng)?shù)慕?jīng)歷,。2015年國家在加強(qiáng)醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的監(jiān)管,,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)數(shù)量過大、規(guī)模偏小,、質(zhì)量水平參差不齊,。如今,簡化準(zhǔn)入程序,,勢必給上市后監(jiān)管增加了更多的任務(wù),。


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